Segurança Pública · São Paulo/SP · 2015–2025
Quanto São Paulo gastou em segurança pública a cada ano
Esta página reúne a despesa anual em segurança pública de 2015 a 2025, com a distribuição por subfunção e a variação de um exercício para o outro. Os dados vêm do DCA Anexo I-E publicado no sistema federal SICONFI — não dos relatórios municipais usados em saúde e educação.
Como ler os números
O que o DCA registra e o que ele não registra
01
Empenhada
Valor para o qual a prefeitura firmou compromisso formal de pagamento. O serviço ou fornecimento pode ainda não ter sido entregue.
02
Liquidada
Bens ou serviços efetivamente recebidos e aprovados pela prefeitura. É a coluna usada na série histórica abaixo.
03
Paga
Valor transferido ao fornecedor. Pode ser ligeiramente menor que o liquidado se parte ficou inscrita em restos a pagar processados.
04
Dotação (RREO)
O DCA não registra dotação, mas o RREO Anexo 02 bimestre 6 sim. A taxa de execução nesta página usa Empenhado ÷ Dotação Atualizada do RREO — válida para o total da função, não por subfunção.
Dois relatórios federais, sem mínimo constitucional: segurança pública usa o DCA Anexo I-E (execução por subfunção) e o RREO Anexo 02 (dotação total + % do orçamento municipal), ambos do SICONFI/Tesouro Nacional, com periodicidade anual. Diferente de saúde e educação, não há piso constitucional de gasto em segurança — por isso não há “taxa de cumprimento de mínimo” nesta página.
Total liquidado · 2015–2025
Comparativo de subfunções
Em 2015, Administração Geral não estava declarada separadamente — o valor aparece como zero. A partir de 2017, uma parte do total liquidado (crescente ao longo dos anos, até ~7% em 2025) não está atribuída a nenhuma subfunção individual — ver nota abaixo do gráfico.
Série histórica · 2015–2025
Total liquidado em segurança pública por ano
Exercício completo (Jan–Dez). O valor liquidado representa bens e serviços efetivamente entregues e aprovados — é a coluna mais comparável entre anos.
| Ano | Dotação Atual. | Taxa execução | Liquidado | Variação | % Mun. | Relatório |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | R$ 494 mi | 92.0% | R$ 434 mi | — | 1.01% | Ver 2015 → |
| 2016 | R$ 539 mi | 94.8% | R$ 499 mi | +14.9% | 1.08% | Ver 2016 → |
| 2017 | R$ 571 mi | 89.5% | R$ 497 mi | -0.5% | 1.03% | Ver 2017 → |
| 2018 | R$ 570 mi | 96.5% | R$ 532 mi | +7.1% | 1.06% | Ver 2018 → |
| 2019 | R$ 622 mi | 94.0% | R$ 572 mi | +7.6% | 1.03% | Ver 2019 → |
| 2020 | R$ 681 mi | 88.5% | R$ 576 mi | +0.8% | 0.98% | Ver 2020 → |
| 2021 | R$ 784 mi | 80.4% | R$ 593 mi | +2.8% | 0.90% | Ver 2021 → |
| 2022 | R$ 942 mi | 85.6% | R$ 758 mi | +27.9% | 0.96% | Ver 2022 → |
| 2023 | R$ 1.181 mi | 98.5% | R$ 1.065 mi | +40.4% | 1.21% | Ver 2023 → |
| 2024 | R$ 1.574 mi | 99.7% | R$ 1.493 mi | +40.2% | 1.40% | Ver 2024 → |
| 2025 | R$ 1.817 mi | 98.0% | R$ 1.665 mi | +11.5% | 1.59% | Ver 2025 → |
Anomalia declarada: parte do total não está detalhada por subfunção (2017 em diante)
Em 2015 e 2016, a soma das subfunções declaradas (incluindo 06.999 — Demais Subfunções) bate exatamente com o total da função 06 informado no DCA. A partir de 2017, o DCA de São Paulo deixou de usar a rubrica 06.999 e passou a declarar apenas três subfunções (06.122, 06.181, 06.182) — mas a soma dessas três não fecha com o total da função 06.
O resíduo não atribuído cresce ao longo do tempo: de cerca de R$ 2,6 milhões em 2017 (~0,3% do total) para aproximadamente R$ 116 milhões em 2025 (cerca de 7% do total liquidado). Isso está presente no dado bruto extraído da API do SICONFI, não é um erro de processamento deste site.
Interpretação defensável:a comparação do total da função 06 entre anos é válida. A distribuição percentual por subfunção deve ser lida como parcial a partir de 2017 — uma fração real do gasto (crescente) não está identificada por subfunção nos dados publicados pelo SICONFI. Este site não fabrica uma subfunção para absorver essa diferença; ela é mostrada explicitamente como “não detalhado” nas seções abaixo.
Onde foi cada real
Distribuição por subfunção · exercício completo
Cada linha mostra o valor liquidado em cada subfunção e a participação no total daquele ano. “—” indica que a subfunção não foi declarada no DCA daquele exercício. “Não detalhado” é a diferença entre o total da função 06 e a soma das subfunções declaradas — ver nota acima.
Guarda Municipal (Admin Geral)
—
Policiamento
R$ 79 mi
18.1% do total
Defesa Civil
R$ 25 mi
5.8% do total
Demais Subfunções
R$ 330 mi
76.1% do total
Guarda Municipal (Admin Geral)
R$ 394 mi
79.0% do total
Policiamento
R$ 75 mi
15.1% do total
Defesa Civil
R$ 27 mi
5.5% do total
Demais Subfunções
R$ 2 mi
0.4% do total
Guarda Municipal (Admin Geral)
R$ 403 mi
81.2% do total
Policiamento
R$ 61 mi
12.4% do total
Defesa Civil
R$ 29 mi
5.9% do total
Demais Subfunções
—
Não detalhado
R$ 3 mi
0.5% do total
Guarda Municipal (Admin Geral)
R$ 426 mi
80.1% do total
Policiamento
R$ 71 mi
13.4% do total
Defesa Civil
R$ 33 mi
6.1% do total
Demais Subfunções
—
Não detalhado
R$ 2 mi
0.4% do total
Guarda Municipal (Admin Geral)
R$ 477 mi
83.4% do total
Policiamento
R$ 60 mi
10.6% do total
Defesa Civil
R$ 31 mi
5.5% do total
Demais Subfunções
—
Não detalhado
R$ 3 mi
0.6% do total
Guarda Municipal (Admin Geral)
R$ 478 mi
82.9% do total
Policiamento
R$ 62 mi
10.8% do total
Defesa Civil
R$ 32 mi
5.5% do total
Demais Subfunções
—
Não detalhado
R$ 4 mi
0.8% do total
Guarda Municipal (Admin Geral)
R$ 480 mi
81.0% do total
Policiamento
R$ 71 mi
12.0% do total
Defesa Civil
R$ 37 mi
6.3% do total
Demais Subfunções
—
Não detalhado
R$ 4 mi
0.7% do total
Guarda Municipal (Admin Geral)
R$ 629 mi
83.0% do total
Policiamento
R$ 81 mi
10.7% do total
Defesa Civil
R$ 38 mi
5.0% do total
Demais Subfunções
—
Não detalhado
R$ 10 mi
1.3% do total
Guarda Municipal (Admin Geral)
R$ 830 mi
78.0% do total
Policiamento
R$ 187 mi
17.6% do total
Defesa Civil
R$ 41 mi
3.8% do total
Demais Subfunções
—
Não detalhado
R$ 7 mi
0.7% do total
Guarda Municipal (Admin Geral)
R$ 982 mi
65.8% do total
Policiamento
R$ 378 mi
25.3% do total
Defesa Civil
R$ 68 mi
4.5% do total
Demais Subfunções
—
Não detalhado
R$ 65 mi
4.4% do total
Guarda Municipal (Admin Geral)
R$ 1.075 mi
64.6% do total
Policiamento
R$ 426 mi
25.6% do total
Defesa Civil
R$ 47 mi
2.8% do total
Demais Subfunções
—
Não detalhado
R$ 116 mi
7.0% do total
O que cada subfunção cobre
Explicação e comportamento histórico
Guarda Municipal (Admin Geral)
06.122 - Administração Geral
Maior fatia do gasto em quase todos os anos — concentra folha de pagamento e custo operacional de base da Guarda Civil Metropolitana. Não declarada separadamente em 2015; passou a aparecer a partir de 2016.
Policiamento
06.181 - Policiamento
Segunda maior fatia, referente a patrulhamento, ocorrências e vigilância de espaços públicos. Presente em todos os anos.
Defesa Civil
06.182 - Defesa Civil
Presente em todos os anos, com participação pequena e relativamente estável em relação ao total.
Demais Subfunções
06.999 - Demais Subfunções Segurança Pública
Rubrica agregadora usada apenas em 2015 e 2016 para fechar o total declarado da função 06. Deixou de ser usada a partir de 2017 — ver nota sobre o resíduo não detalhado abaixo.
O que estes dados mostram
Série histórica auditável
- ✓ Quanto foi empenhado, liquidado e pago em segurança pública a cada ano.
- ✓ A distribuição do gasto por subfunção declarada em cada exercício.
- ✓ A variação percentual de um ano para o outro.
- ✓ A URL da API SICONFI de onde cada dado foi extraído, por exercício.
O que estes dados não mostram
Lacunas declaradas da fonte
- — Dotação por subfunção — o RREO fornece apenas o total da função 06, não o detalhamento por 06.122, 06.181 etc.
- — A que subfunção pertence o valor "não detalhado" a partir de 2017 (ver nota metodológica acima).
- — Fornecedor, CNPJ ou empresa que recebeu cada pagamento.
- — Número de contratos, licitações ou processos individuais.
- — Efetivo em serviço, viaturas ou qualquer indicador operacional.
O DCA é uma declaração contábil anual. Dados operacionais de segurança existem em outros sistemas, como boletins de ocorrência e relatórios de atividade da Guarda Civil Metropolitana.
Fonte e verificação
Documento de origem
DCA Anexo I-E (Declaração de Contas Anuais) do SICONFI, mantido pelo Tesouro Nacional. Publicação anual após encerramento do exercício fiscal.
Como os dados chegam aqui
Um script Python consulta a API pública do SICONFI, salva o JSON bruto e filtra a função 06 — Segurança Pública. O JSON original é preservado localmente antes da geração dos CSVs publicados.