Orçamento Municipal · São Paulo/SP
Série 2020–2026A anatomia completa do gasto municipal
Em 2026, o orçamento municipal total fixado foi de R$ 137,4 bi e a despesa liquidada foi de R$ 35,99 bi — distribuída em 21 funções orçamentárias. Educação e Saúde juntas representam 47% do total.
O Relatório Resumido da Execução Orçamentária (RREO) Anexo 02 agrega o orçamento municipal por função, incluindo Prefeitura, RPPS e Câmara Municipal. Os valores exibidos são do SICONFI (Sistema de Informações Contábeis e Fiscais do Setor Público Brasileiro)/Tesouro Nacional (encerramento do 6º bimestre) — o número oficial.
Fonte: SICONFI/Tesouro Nacional — RREO Anexo 02 · 6º bimestre · IBGE 3550308
LOA fixada 2026
R$ 137,4 bi
Dotação inicial aprovada (LOA)
Liquidado 2026
R$ 35,99 bi
Despesa efetivamente liquidada
% executado
25.9%
Liquidado ÷ dotação atualizada
Funções com gasto
20
Das 28 funções orçamentárias
Anatomia 2026
Distribuição por função orçamentária
Cada função representa uma área de atuação definida pela Portaria SOF 42/1999. A barra horizontal indica a proporção do total liquidado.
Nota sobre Encargos Especiais: A função Encargos Especiais reúne despesas como amortização e serviço da dívida, precatórios, ressarcimentos e transferências — não corresponde a uma área-fim de serviço público.
Fixado: R$ 30,57 bi
23.5%
Fixado: R$ 25,51 bi
23.4%
RPPS — Regime Próprio de Previdência Social dos servidores + contribuições intra-orçamentárias
18.3%
Fixado: R$ 12,98 bi
9.7%
Fixado: R$ 14,01 bi
7.1%
Inclui amortização da dívida, serviços de terceiros e transferências intragovernamentais
4.0%
Fixado: R$ 6,65 bi
2.5%
Fixado: R$ 3,1 bi
2.4%
Inclui folha dos servidores municipais, gestão geral e RPPS
2.1%
Fixado: R$ 1,93 bi
1.3%
Câmara Municipal de São Paulo
1.3%
Fixado: R$ 1,46 bi
1.1%
Fixado: R$ 809 mi
0.6%
Fixado: R$ 673 mi
0.6%
Fixado: R$ 1,24 bi
0.5%
Fixado: R$ 725 mi
0.4%
Fixado: R$ 824 mi
0.4%
Fixado: R$ 684 mi
0.3%
Fixado: R$ 382 mi
0.3%
Fixado: R$ 26 mi
0.0%
Fixado: R$ 7 mi
0.0%
Composição 2026
Top funções por gasto liquidado
As 6 maiores funções orçamentárias concentram a maior parte do gasto municipal.
Detalhe por função · 2026
| Função | Fixado (LOA) | Atualizado | Liquidado | % do total | % exec. (atu.) |
|---|---|---|---|---|---|
| Educação | R$ 30,57 bi | R$ 30,8 bi | R$ 8,47 bi | 23.5% | 27.5% |
| Saúde | R$ 25,51 bi | R$ 26,01 bi | R$ 8,42 bi | 23.4% | 32.4% |
| Previdência Social | R$ 23,73 bi | R$ 23,73 bi | R$ 6,59 bi | 18.3% | 27.8% |
| Transporte | R$ 12,98 bi | R$ 12,84 bi | R$ 3,51 bi | 9.7% | 27.3% |
| Urbanismo | R$ 14,01 bi | R$ 14,51 bi | R$ 2,56 bi | 7.1% | 17.7% |
| Encargos Especiais | R$ 5,74 bi | R$ 5,63 bi | R$ 1,43 bi | 4.0% | 25.4% |
| Habitação | R$ 6,65 bi | R$ 6,85 bi | R$ 888 mi | 2.5% | 13.0% |
| Assistência Social | R$ 3,1 bi | R$ 3,15 bi | R$ 856 mi | 2.4% | 27.2% |
| Administração | R$ 4,37 bi | R$ 4,12 bi | R$ 752 mi | 2.1% | 18.3% |
| Segurança Pública | R$ 1,93 bi | R$ 1,94 bi | R$ 485 mi | 1.3% | 25.0% |
| Legislativa | R$ 1,98 bi | R$ 1,98 bi | R$ 472 mi | 1.3% | 23.9% |
| Saneamento | R$ 1,46 bi | R$ 1,79 bi | R$ 400 mi | 1.1% | 22.4% |
| Direitos da Cidadania | R$ 809 mi | R$ 807 mi | R$ 231 mi | 0.6% | 28.6% |
| Essencial à Justiça | R$ 673 mi | R$ 763 mi | R$ 229 mi | 0.6% | 30.1% |
| Cultura | R$ 1,24 bi | R$ 1,3 bi | R$ 186 mi | 0.5% | 14.3% |
| Comércio e Serviços | R$ 725 mi | R$ 684 mi | R$ 145 mi | 0.4% | 21.2% |
| Gestão Ambiental | R$ 824 mi | R$ 824 mi | R$ 142 mi | 0.4% | 17.2% |
| Desporto e Lazer | R$ 684 mi | R$ 708 mi | R$ 122 mi | 0.3% | 17.2% |
| Trabalho | R$ 382 mi | R$ 389 mi | R$ 104 mi | 0.3% | 26.7% |
| Relações Exteriores | R$ 26 mi | R$ 26 mi | R$ 571.770,02 | 0.0% | 2.2% |
| Agricultura | R$ 7 mi | R$ 7 mi | — | — | 0.0% |
| TOTAL | R$ 35,99 bi | 100% | 25.9% | ||
Valores em reais. Liquidado = despesa reconhecida e verificada, exceto e intra-orçamentária somados. Fonte oficial: SICONFI RREO Anexo 02 · 6º bimestre · IBGE 3550308.
Série histórica · 2020–2026
Fixado (LOA)
R$ 137,4 bi
Liquidado
R$ 35,99 bi
% executado
26.2%
Funções
20
Fixado (LOA)
R$ 125,65 bi
Liquidado
R$ 117,01 bi
% executado
93.1%
Funções
24
Fixado (LOA)
R$ 111,85 bi
Liquidado
R$ 117,33 bi
% executado
104.9%
Funções
24
Fixado (LOA)
R$ 95,88 bi
Liquidado
R$ 98,3 bi
% executado
102.5%
Funções
24
Fixado (LOA)
R$ 82,76 bi
Liquidado
R$ 81,3 bi
% executado
98.2%
Funções
22
Fixado (LOA)
R$ 67,96 bi
Liquidado
R$ 66,76 bi
% executado
98.2%
Funções
22
Fixado (LOA)
R$ 68,99 bi
Liquidado
R$ 59,59 bi
% executado
86.4%
Funções
22
Fixado (LOA)
R$ 60,56 bi
Liquidado
R$ 55,86 bi
% executado
92.2%
Funções
22
Fixado (LOA)
R$ 56,37 bi
Liquidado
R$ 51,83 bi
% executado
92.0%
Funções
22
Fixado (LOA)
R$ 54,69 bi
Liquidado
R$ 49,33 bi
% executado
90.2%
Funções
22
Fixado (LOA)
R$ 54,41 bi
Liquidado
R$ 48,0 bi
% executado
88.2%
Funções
22
Fixado (LOA)
R$ 49,69 bi
Liquidado
R$ 42,3 bi
% executado
85.1%
Funções
22
Evolução gráfica 2020–2026
O que os dados mostram
- —
O gasto total recuou 69.2% em relação a 2025 (de R$ 117,01 bi para R$ 35,99 bi).
- —
Entre 2020 e 2026, o gasto municipal acumulou variação de +-40% — passando de R$ 59,59 bi para R$ 35,99 bi.
- —
25.9% do orçamento atualizado foi efetivamente liquidado em 2026.
- —
Educação concentrou 23.5% do gasto total, a maior função orçamentária do município.
O que este total representa
O RREO Anexo 02 consolida todos os órgãos e entidades municipais por função: Prefeitura, RPPS municipal e Câmara Municipal. É o número oficial encerrado ao final do exercício.
O que ainda não temos
- —
Detalhamento por unidade orçamentária dentro de cada função (secretaria/autarquia)
- —
Contratos e licitações por função (PNCP disponível a partir de 2023)
- —
Dados de saúde e educação por LRF quadrimestral (em coleta)
- —
Correção pela inflação (IPCA) na série histórica
Fonte declarada
SICONFI — RREO Anexo 02 · Tesouro Nacional
Fonte oficial — despesas por função orçamentária, 6º bimestre de cada exercício (2020–2026). API pública do Tesouro Nacional. IBGE 3550308 = São Paulo/SP.
siconfi.tesouro.gov.br — RREO Anexo 02 · 2026