Orçamento Municipal · São Paulo/SP
Série 2020–2023A anatomia completa do gasto municipal
Em 2023, o orçamento municipal total fixado foi de R$ 95,88 bi e a despesa liquidada foi de R$ 98,3 bi — distribuída em 24 funções orçamentárias. Educação e Saúde juntas representam 43% do total.
O Relatório Resumido da Execução Orçamentária (RREO) Anexo 02 agrega o orçamento municipal por função, incluindo Prefeitura, RPPS e Câmara Municipal. Os valores exibidos são do SICONFI (Sistema de Informações Contábeis e Fiscais do Setor Público Brasileiro)/Tesouro Nacional (encerramento do 6º bimestre) — o número oficial.
Fonte: SICONFI/Tesouro Nacional — RREO Anexo 02 · 6º bimestre · IBGE 3550308
LOA fixada 2023
R$ 95,88 bi
Dotação inicial aprovada (LOA)
Liquidado 2023
R$ 98,3 bi
Despesa efetivamente liquidada
% executado
86.9%
Liquidado ÷ dotação atualizada
Funções com gasto
24
Das 28 funções orçamentárias
Anatomia 2023
Distribuição por função orçamentária
Cada função representa uma área de atuação definida pela Portaria SOF 42/1999. A barra horizontal indica a proporção do total liquidado.
Nota sobre Encargos Especiais: A função Encargos Especiais reúne despesas como amortização e serviço da dívida, precatórios, ressarcimentos e transferências — não corresponde a uma área-fim de serviço público.
RPPS — Regime Próprio de Previdência Social dos servidores + contribuições intra-orçamentárias
23.8%
Fixado: R$ 19,8 bi
19.6%
Fixado: R$ 17,17 bi
19.0%
Fixado: R$ 7,86 bi
10.0%
Fixado: R$ 8,17 bi
8.5%
Inclui amortização da dívida, serviços de terceiros e transferências intragovernamentais
3.8%
Fixado: R$ 4,01 bi
2.9%
Fixado: R$ 1,96 bi
2.2%
Inclui folha dos servidores municipais, gestão geral e RPPS
1.9%
Fixado: R$ 1,41 bi
1.6%
Fixado: R$ 750 mi
1.2%
Câmara Municipal de São Paulo
1.1%
Fixado: R$ 1,06 bi
1.1%
Fixado: R$ 964 mi
0.9%
Fixado: R$ 574 mi
0.5%
Fixado: R$ 326 mi
0.5%
Fixado: R$ 391 mi
0.5%
Fixado: R$ 279 mi
0.3%
Fixado: R$ 276 mi
0.3%
Fixado: R$ 267 mi
0.2%
Fixado: R$ 30 mi
0.0%
Fixado: R$ 10 mi
0.0%
Fixado: R$ 7 mi
0.0%
Fixado: R$ 151.427,00
0.0%
Composição 2023
Top funções por gasto liquidado
As 6 maiores funções orçamentárias concentram a maior parte do gasto municipal.
Detalhe por função · 2023
| Função | Fixado (LOA) | Atualizado | Liquidado | % do total | % exec. (atu.) |
|---|---|---|---|---|---|
| Previdência Social | R$ 21,35 bi | R$ 24,17 bi | R$ 23,4 bi | 23.8% | 96.8% |
| Educação | R$ 19,8 bi | R$ 20,72 bi | R$ 19,22 bi | 19.6% | 92.8% |
| Saúde | R$ 17,17 bi | R$ 20,58 bi | R$ 18,67 bi | 19.0% | 90.7% |
| Urbanismo | R$ 7,86 bi | R$ 13,6 bi | R$ 9,88 bi | 10.0% | 72.6% |
| Transporte | R$ 8,17 bi | R$ 10,0 bi | R$ 8,36 bi | 8.5% | 83.6% |
| Encargos Especiais | R$ 4,58 bi | R$ 3,84 bi | R$ 3,69 bi | 3.8% | 95.9% |
| Habitação | R$ 4,01 bi | R$ 5,02 bi | R$ 2,82 bi | 2.9% | 56.3% |
| Assistência Social | R$ 1,96 bi | R$ 2,62 bi | R$ 2,19 bi | 2.2% | 83.8% |
| Administração | R$ 3,18 bi | R$ 2,2 bi | R$ 1,86 bi | 1.9% | 84.6% |
| Saneamento | R$ 1,41 bi | R$ 2,19 bi | R$ 1,6 bi | 1.6% | 72.7% |
| Desporto e Lazer | R$ 750 mi | R$ 1,49 bi | R$ 1,22 bi | 1.2% | 81.8% |
| Legislativa | R$ 1,46 bi | R$ 1,31 bi | R$ 1,13 bi | 1.1% | 86.2% |
| Segurança Pública | R$ 1,06 bi | R$ 1,18 bi | R$ 1,06 bi | 1.1% | 90.2% |
| Cultura | R$ 964 mi | R$ 1,31 bi | R$ 887 mi | 0.9% | 67.6% |
| Gestão Ambiental | R$ 574 mi | R$ 621 mi | R$ 486 mi | 0.5% | 78.2% |
| Comércio e Serviços | R$ 326 mi | R$ 625 mi | R$ 458 mi | 0.5% | 73.3% |
| Direitos da Cidadania | R$ 391 mi | R$ 512 mi | R$ 451 mi | 0.5% | 88.0% |
| Trabalho | R$ 279 mi | R$ 381 mi | R$ 339 mi | 0.3% | 89.1% |
| Comunicações | R$ 276 mi | R$ 376 mi | R$ 287 mi | 0.3% | 76.3% |
| Judiciária | R$ 267 mi | R$ 268 mi | R$ 239 mi | 0.2% | 89.2% |
| Relações Exteriores | R$ 30 mi | R$ 42 mi | R$ 25 mi | 0.0% | 58.2% |
| Ciência e Tecnologia | R$ 10 mi | R$ 18 mi | R$ 17 mi | 0.0% | 94.7% |
| Agricultura | R$ 7 mi | R$ 6 mi | R$ 6 mi | 0.0% | 93.7% |
| Defesa Nacional | R$ 151.427,00 | R$ 190.626,02 | R$ 120.990,65 | 0.0% | 63.5% |
| TOTAL | R$ 98,3 bi | 100% | 86.9% | ||
Valores em reais. Liquidado = despesa reconhecida e verificada, exceto e intra-orçamentária somados. Fonte oficial: SICONFI RREO Anexo 02 · 6º bimestre · IBGE 3550308.
Série histórica · 2020–2023
Fixado (LOA)
R$ 137,4 bi
Liquidado
R$ 35,99 bi
% executado
26.2%
Funções
20
Fixado (LOA)
R$ 125,65 bi
Liquidado
R$ 117,01 bi
% executado
93.1%
Funções
24
Fixado (LOA)
R$ 111,85 bi
Liquidado
R$ 117,33 bi
% executado
104.9%
Funções
24
Fixado (LOA)
R$ 95,88 bi
Liquidado
R$ 98,3 bi
% executado
102.5%
Funções
24
Fixado (LOA)
R$ 82,76 bi
Liquidado
R$ 81,3 bi
% executado
98.2%
Funções
22
Fixado (LOA)
R$ 67,96 bi
Liquidado
R$ 66,76 bi
% executado
98.2%
Funções
22
Fixado (LOA)
R$ 68,99 bi
Liquidado
R$ 59,59 bi
% executado
86.4%
Funções
22
Fixado (LOA)
R$ 60,56 bi
Liquidado
R$ 55,86 bi
% executado
92.2%
Funções
22
Fixado (LOA)
R$ 56,37 bi
Liquidado
R$ 51,83 bi
% executado
92.0%
Funções
22
Fixado (LOA)
R$ 54,69 bi
Liquidado
R$ 49,33 bi
% executado
90.2%
Funções
22
Fixado (LOA)
R$ 54,41 bi
Liquidado
R$ 48,0 bi
% executado
88.2%
Funções
22
Fixado (LOA)
R$ 49,69 bi
Liquidado
R$ 42,3 bi
% executado
85.1%
Funções
22
Evolução gráfica 2020–2023
O que os dados mostram
- —
O gasto total cresceu 20.9% em relação a 2022 (de R$ 81,3 bi para R$ 98,3 bi).
- —
Entre 2020 e 2023, o gasto municipal acumulou variação de +65% — passando de R$ 59,59 bi para R$ 98,3 bi.
- —
86.9% do orçamento atualizado foi efetivamente liquidado em 2023.
- —
Previdência Social concentrou 23.8% do gasto total, a maior função orçamentária do município.
O que este total representa
O RREO Anexo 02 consolida todos os órgãos e entidades municipais por função: Prefeitura, RPPS municipal e Câmara Municipal. É o número oficial encerrado ao final do exercício.
O que ainda não temos
- —
Detalhamento por unidade orçamentária dentro de cada função (secretaria/autarquia)
- —
Contratos e licitações por função (PNCP disponível a partir de 2023)
- —
Dados de saúde e educação por LRF quadrimestral (em coleta)
- —
Correção pela inflação (IPCA) na série histórica
Fonte declarada
SICONFI — RREO Anexo 02 · Tesouro Nacional
Fonte oficial — despesas por função orçamentária, 6º bimestre de cada exercício (2020–2023). API pública do Tesouro Nacional. IBGE 3550308 = São Paulo/SP.
siconfi.tesouro.gov.br — RREO Anexo 02 · 2023